發(fā)布日期：2023-01-04 17:26 瀏覽次數(shù)：
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在應(yīng)急狀態(tài)下病媒生物監(jiān)測與控制的通用原則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制協(xié)調(diào)機構(gòu)和疾病預(yù)防控制專業(yè)技術(shù)部門，在突發(fā)事件發(fā)生、媒介生物性傳染病暴發(fā)流行、新發(fā)傳入性媒介生物性傳染病及我國尚未發(fā)現(xiàn)的重要病媒生物傳入或某些緊急狀態(tài)時，對病媒生物應(yīng)急監(jiān)測和控制。
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
2.1
病媒生物 vector
媒介生物
能通過生物或機械方式將病原生物從傳染源或環(huán)境向人類傳播的生物。主要包括節(jié)肢動物中的蚊、蠅、蜚蠊、蚤、蜱、螨、虱、蠓、蚋等，及嚙齒動物的鼠類。
2.2
媒介生物性傳染病 vector borne disease
由病媒生物傳播的疾病。該類疾病具有空間上的區(qū)域性，時間上的季節(jié)性。
2.3
病媒生物監(jiān)測 vector surveillance
長期、連續(xù)、系統(tǒng)地收集病媒生物，對其種類、數(shù)量、分布和季節(jié)消長等資料進(jìn)行整理分析，并對結(jié)果進(jìn)行解釋和反饋，為制定、實施、評價和調(diào)整病媒生物控制的策略和措施提供依據(jù)。
2.4
病媒生物應(yīng)急監(jiān)測 vector surveillance in emergencies
在水災(zāi)、震災(zāi)、重大公共衛(wèi)生事件等緊急狀態(tài)下，用最簡單、易行、快速和有效的方法所開展的病媒生物監(jiān)測，掌握具有傳播疾病風(fēng)險或造成嚴(yán)重騷擾的重要病媒生物種類、數(shù)量、分布和發(fā)生動態(tài)，經(jīng)整理分析后，以制定、實施、評價病媒生物控制的方案和控制效果。
2.5
病媒生物應(yīng)急控制 vector control in emergencies
媒介生物性傳染病暴發(fā)流行、我國尚未發(fā)現(xiàn)的輸入性媒介生物性傳染病發(fā)生、我國尚未發(fā)現(xiàn)的重要病媒生物傳入、某種病媒生物的密度達(dá)到相應(yīng)的暴發(fā)域值、政府指定的某些緊急狀態(tài)或自然災(zāi)害時，為保護(hù)人群健康，對病媒生物進(jìn)行控制。
3.1 建立協(xié)調(diào)機構(gòu)
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、財政、建設(shè)、檢驗檢疫、交通、公安等相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，部門間相互協(xié)調(diào)，責(zé)任到位，落實病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制的各項措施。
3.2 協(xié)調(diào)機構(gòu)的職責(zé)
組織制定和完善病媒生物應(yīng)急監(jiān)測和控制預(yù)案，協(xié)調(diào)實施應(yīng)急監(jiān)測和控制。
3.3 各相關(guān)部門的職責(zé)
衛(wèi)生、財政、建設(shè)、檢驗檢疫、交通、公安等相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制工作。疾病預(yù)防控制機構(gòu)，實施病媒生物的應(yīng)急監(jiān)測，提供控制技術(shù)支持。
4.1 預(yù)案要求
病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制預(yù)案要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密，針對不同突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型、需要重點控制的病媒生物種類和范圍，明確應(yīng)該采取的具體措施。
4.2 預(yù)案組成
預(yù)案包括組織、儲備、培訓(xùn)、演練、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急控制的啟動、應(yīng)急控制、控制效果評價、應(yīng)急控制的終止、評估、預(yù)案的修訂，參見附錄A。
5.1 物質(zhì)儲備
交通工具、通訊器材、監(jiān)測和控制器械、藥物、個人防護(hù)用品等。根據(jù)物品的有效期或使用期限進(jìn)行更新或維護(hù)。
5.2 技術(shù)儲備
適宜的監(jiān)測與控制技術(shù)。
5.3 信息儲備
建立病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫。
5.4 人員儲備
經(jīng)過培訓(xùn)演練，建立具備處理應(yīng)急監(jiān)測與控制能力的專業(yè)技術(shù)隊伍。
6.1 技術(shù)培訓(xùn)對象
疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以及有害生物防制公司的相關(guān)人員。
6.2 技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)相關(guān)的法律、法規(guī)；衛(wèi)生防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本知識；病媒生物防治專業(yè)知識和技術(shù)，包括常見病媒生物種類分布、生態(tài)習(xí)性、監(jiān)測方法、防治方法，現(xiàn)場評估和防治技術(shù)，個人防護(hù)要求等。
6.3 演練
進(jìn)行病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制現(xiàn)場演練，對組織、技術(shù)、裝備、儲備等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗和完善。
當(dāng)具備以下條件之一時，應(yīng)啟動應(yīng)急監(jiān)測，并持續(xù)到應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
——媒介生物性傳染病暴發(fā)流行；
——我國尚未發(fā)現(xiàn)的輸入性媒介生物性傳染病發(fā)生；
——我國尚未發(fā)現(xiàn)的重要病媒生物傳入；
——某種病媒生物的密度達(dá)到相應(yīng)的暴發(fā)域值；
——政府指定的某些緊急狀態(tài)或自然災(zāi)害。
病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制協(xié)調(diào)機構(gòu)或相應(yīng)組織，根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果、當(dāng)?shù)刂匾獋魅静〉牧餍胁W(xué)規(guī)律和病媒生物的發(fā)生規(guī)律，結(jié)合當(dāng)時的氣候特點，對整個疾病的流行趨勢進(jìn)行分析、解釋，提出病媒生物應(yīng)急控制的建議，報相應(yīng)的政府部門，決定啟動或者不啟動病媒生物應(yīng)急控制。
9.1 預(yù)案的選擇
了解當(dāng)?shù)氐囊咔椤⒉∶缴锇l(fā)生情況和當(dāng)時的氣象與環(huán)境條件，由病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制協(xié)調(diào)機構(gòu)專家組進(jìn)行綜合判斷，在已經(jīng)制定的各類預(yù)案中選擇合適的預(yù)案。
9.2 人員要求
病媒生物監(jiān)測與控制由疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行或指導(dǎo)。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握監(jiān)測技術(shù)，具備數(shù)據(jù)處理與分析的能力。
9.3 應(yīng)急監(jiān)測
選擇一般布點、或哨點、或重點地區(qū)、重點場所，參照病媒生物常規(guī)監(jiān)測方案，進(jìn)行適宜的病媒生物密度監(jiān)測，了解災(zāi)情、疫情、病媒生物發(fā)生情況，確定防治范圍和防治強度，實施監(jiān)測指導(dǎo)下的病媒生物應(yīng)急控制。
9.4 個人防護(hù)
病媒生物監(jiān)測與控制人員應(yīng)采取適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)措施，包括使用防護(hù)服、眼罩、口罩、手套、防護(hù)襪、防護(hù)面具等防護(hù)用品，注射疫苗，使用驅(qū)避劑和相關(guān)疾病的預(yù)防性藥物。
9.5 應(yīng)急控制
根據(jù)抗藥性及病媒生物種類背景資料，科學(xué)選擇藥物、劑型、器械及應(yīng)用技術(shù)，實施以化學(xué)防治為主的病媒生物綜合防制，快速有效地降低病媒生物密度，預(yù)防或消除病媒生物危害。
使用具有生產(chǎn)批準(zhǔn)證書號、農(nóng)藥登記證號（或農(nóng)藥臨時登記證號）、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號的衛(wèi)生殺蟲滅鼠藥物，禁止使用違禁藥物和未經(jīng)農(nóng)業(yè)部登記生產(chǎn)的藥物。
9.6 控制效果評價
根據(jù)病媒生物控制前后的調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行控制效果評價。
當(dāng)某種媒介生物性傳染病暴發(fā)流行消退、政府指定的某些緊急狀態(tài)結(jié)束或自然災(zāi)害恢復(fù)正常，根據(jù)病媒生物密度、疫情動態(tài)，經(jīng)過病媒生物應(yīng)急控制協(xié)調(diào)機構(gòu)或相應(yīng)組織綜合評估，確認(rèn)對人群健康不再有威脅，報請相應(yīng)的政府決策機構(gòu)終止應(yīng)急監(jiān)測與控制狀態(tài)。
病媒生物應(yīng)急控制工作完成后要進(jìn)行科學(xué)的評估，提出修改完善控制預(yù)案和病媒生物應(yīng)急控制系統(tǒng)的建議。
評估內(nèi)容包括經(jīng)費預(yù)算、人力儲備、物質(zhì)供應(yīng)、技術(shù)方法、儀器設(shè)備、控制效果等。
病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制完成后，根據(jù)對病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制的綜合評價，改進(jìn)病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制對策、措施，對控制預(yù)案進(jìn)行及時補充和完善，檢查和恢復(fù)資源儲備。
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