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本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地震應(yīng)急避難場所的分類、場址選擇及設(shè)施配置的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃選定為地震應(yīng)急避難場所的設(shè)計(jì)、建設(shè)或改造。
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究 是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 5749—2006 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB 18208.2—2001 地震現(xiàn)場工作 第2部分:建筑物安全鑒定
GB 18306—2001 中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖
JGJ 50—2001 城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
地震應(yīng)急避難場所 emergency shelter for earthquake disasters
為應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件,經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場所。
3.2
基本設(shè)施 basic facilities
為保障避難人員基本生活需求，而應(yīng)設(shè)置的配套設(shè)施。包括:救災(zāi)帳篷、簡易活動(dòng)房屋，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫設(shè)施，應(yīng)急供水設(shè)施，應(yīng)急供電設(shè)施,應(yīng)急排污設(shè)施，應(yīng)急廁所，應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，應(yīng)急通道, 應(yīng)急標(biāo)志等。
3.3
一般設(shè)施 general facilities
為改善避難人員生活條件,在基本設(shè)施的基礎(chǔ)上應(yīng)增設(shè)的配套設(shè)施。包括:應(yīng)急消防設(shè)施，應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施,應(yīng)急指揮管理設(shè)施等。
3.4
綜合設(shè)施 comprehensive facilities
為提高避難人員的生活條件，在已有的基本設(shè)施、一般設(shè)施的基礎(chǔ)上，應(yīng)增設(shè)的配套設(shè)施。包括:應(yīng)急停車場，應(yīng)急停機(jī)坪，應(yīng)急洗浴設(shè)施,應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，應(yīng)急功能介紹設(shè)施等。
地震應(yīng)急避難場所分為以下三類：
——Ⅰ類地震應(yīng)急避難場所:具備綜合設(shè)施配置，可安置受助人員30 d以上；
——Ⅱ類地震應(yīng)急避難場所:具備一般設(shè)施配置，可安置受助人員10 d?30 d；
——Ⅲ類地震應(yīng)急避難場所:具備基本設(shè)施配置，可安置受助人員10 d以內(nèi)。
5.1 場址選擇
下列場址可選作地震應(yīng)急避難場所：
——公園（不包括動(dòng)物園和公園內(nèi)的文物古跡保護(hù)區(qū)域）；
——綠地；
——廣場；
——體育場；
——室內(nèi)公共的場、館、所。
5.2 安全性要求
5.2.1 應(yīng)避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)生地段。
5.2.2 應(yīng)選擇地勢較為平坦空曠且地勢略高，易于排水，適宜搭建帳篷的地形。
5.2.3 應(yīng)選擇有毒氣體儲(chǔ)放地、易燃易爆物或核放射物儲(chǔ)放地、高壓輸變電線路等設(shè)施對(duì)人身安全可能產(chǎn)生影響的范圍之外。
5.2.4 應(yīng)選擇在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的垮塌范圍距離之外。
5.2.5 選擇室內(nèi)公共的場、館、所作為地震應(yīng)急避難場所或作為地震應(yīng)急避難場所配套設(shè)施用房的，應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,并在地震發(fā)生后依照GB 18208.2—2001進(jìn)行建筑物的安全鑒定，鑒定合格后 方可啟用。
5.3 可通達(dá)性要求
應(yīng)急避難場所應(yīng)有方向不同的兩條以上與外界相通的疏散道路。
5.4 面積要求
場址有效面積宜大于2 000 m2。
人均居住面積應(yīng)大于1.5 m2。
6.1 基本設(shè)施配置
6.1.1 應(yīng)急篷宿區(qū)設(shè)施
應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的帳篷、活動(dòng)簡易房等臨時(shí)用房。
6.1.2 醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施
應(yīng)設(shè)有臨時(shí)或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施。
6.1.3 應(yīng)急供水設(shè)施
可選擇設(shè)置供水管網(wǎng)，供水車、蓄水池、水井、機(jī)井等兩種以上供水設(shè)施，并根據(jù)所選設(shè)施和當(dāng)?shù)厮?質(zhì)配置用于凈化自然水體成為直接飲用水的凈化設(shè)備。
每100人應(yīng)至少設(shè)一個(gè)水龍頭，每250人應(yīng)至少設(shè)一處飲水處。生活飲用水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到 GB 5749—2006規(guī)定的要求。
6.1.4 應(yīng)急供電設(shè)施
應(yīng)設(shè)置保障照明、醫(yī)療、通訊用電的具有多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，或配置可移動(dòng)發(fā)電 機(jī)應(yīng)急供電設(shè)施。
供、發(fā)電設(shè)施應(yīng)具備防觸電、防雷擊保護(hù)措施。
6.1.5 應(yīng)急排污系統(tǒng)
應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要和避免造成環(huán)境污染的排放管線、簡易污水處理設(shè)施。
應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)與市政管道相連接或設(shè)立獨(dú)立排污系統(tǒng)。
6.1.6 應(yīng)急廁所
應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的暗坑式廁所或移動(dòng)式廁所。
應(yīng)急廁所之間距離應(yīng)小于100 m,且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。距離篷宿區(qū)30 m?50 m。
暗坑式廁所應(yīng)具備水沖能力，并附設(shè)或單獨(dú)設(shè)置化糞池。
6.1.7 應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施
應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的可移動(dòng)的垃圾、廢棄物分類儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。
應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施距離應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)大于5 m,且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。
6.1.8 應(yīng)急通道
篷宿區(qū)周邊和場所內(nèi)要按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道。
6.1.9 應(yīng)急標(biāo)志
地震應(yīng)急避難場所及周邊應(yīng)設(shè)置避難場所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能分區(qū)標(biāo)志。
6.2 一般設(shè)施配置
在基本設(shè)施的基礎(chǔ)上增加以下設(shè)施。
6.2.1 應(yīng)急消防設(shè)施
應(yīng)急期間應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)配置滅火工具或器材設(shè)施。
6.2.2 應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施
應(yīng)根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時(shí)間，在應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲(chǔ)備應(yīng)急生活物資的設(shè)施。 應(yīng)利用應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊的飯店、商店、超市、藥店、倉庫等進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
場所周邊的應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施與地震應(yīng)急避難場所的距離應(yīng)小于500 m。
6.2.3 應(yīng)急指揮管理設(shè)施
應(yīng)設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。
廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋地震應(yīng)急避難場所。
圖像監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋應(yīng)急篷宿區(qū)和地震應(yīng)急避難場所內(nèi)的道路。
6.3 綜合設(shè)施配置
在基本設(shè)施、一般設(shè)施的基礎(chǔ)上增加以下設(shè)施。
6.3.1 應(yīng)急停車場
應(yīng)急避難場所附近應(yīng)設(shè)置應(yīng)急車輛停車場。
6.3.2 應(yīng)急停機(jī)坪
應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊應(yīng)設(shè)置供直升機(jī)起降的應(yīng)急停機(jī)坪。
應(yīng)急停機(jī)坪地面應(yīng)平坦硬質(zhì)，周圍無高大建（構(gòu)）筑物,保證直升機(jī)有升空平行安全角度。
6.3.3 應(yīng)急洗浴設(shè)施
應(yīng)結(jié)合應(yīng)急廁所設(shè)置，增加洗浴功能或設(shè)立可移動(dòng)式洗浴設(shè)施。
6.3.4 應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施
通風(fēng)條件有限的室內(nèi)地震應(yīng)急避難場所，應(yīng)增設(shè)通風(fēng)設(shè)施。
6.3.5 功能介紹設(shè)施
應(yīng)設(shè)置功能介紹圖板，宜設(shè)置觸摸屏、電子屏幕等設(shè)施。
7.1 標(biāo)志設(shè)置要求
場所周邊主干道、路口應(yīng)設(shè)置指示標(biāo)志。
場所出入口應(yīng)設(shè)置避難場所主標(biāo)志。
場所內(nèi)主要通道路口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急設(shè)置的指示標(biāo)志。
場所內(nèi)各類配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。
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